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  2. 學習百年黨史 領悟法治思想 推進政法工作 奮力追趕超越

    全國第二批政法隊伍教育整頓工作推進會召開:加大力度推進重點工作,確保取得實實在在成效

    10月8日,全國第二批政法隊伍教育整頓工作推進會召開,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記“七一”重要講話精神,深入學習貫徹習近平總書記關于政法隊伍建設重要指示精神,總結全國第二批政法隊伍教育整頓階段性進展,研究部署深入推進查糾整改環節工作,推動中央和省級政法機關教育整頓深入開展。

    會議強調,要深入學習貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,進一步增強政治責任感和工作緊迫感,加大力度如期推進重點工作,把第二批教育整頓抓得更緊更實。

    長安君帶來會議詳細報道。

    一、堅決擁護黨中央決定,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致

    近日,孫力軍因嚴重違紀違法被開除黨籍、開除公職;傅政華涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。嚴肅查處孫力軍等人嚴重違紀違法問題,十分英明、完全正確,我們堅決擁護。

    ——堅決擁護黨中央決定,切實把思想和行動統一到黨中央決定上來,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,扎實深入推進第二批教育整頓,堅決把黨中央關于全面從嚴管黨治警的各項部署要求落到實處。

    ——深刻認識以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推動全面從嚴治黨的堅強決心和反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍的鮮明態度,充分認識反腐敗永遠在路上,對政法隊伍存在的突出問題時刻保持警醒,進一步深化對開展教育整頓重要性、必要性、緊迫性的認識,推動政法隊伍自我革命走深走實。

    ——深刻汲取孫力軍等嚴重違紀違法問題的教訓,深入剖析產生問題的原因,深入查找存在的問題和不足,舉一反三、引為鏡鑒,嚴肅黨內政治生活,嚴格黨內政治監督,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,堅定踐行“五個必須”,堅決杜絕“七個有之”,鍛造一支忠誠干凈擔當的政法鐵軍。

    ——堅決徹底肅清孫力軍等流毒影響,深挖徹查涉及孫力軍等嚴重違紀違法問題的人和事,堅持動真碰硬,堅決清理到位,做到見人見事見責任。突出重點部門、重點地區,部署采取更強有力的措施,強力推動深挖徹查,堅決肅清流毒影響,切實清除害群之馬,決不允許走過場。

    二、充分肯定前一階段工作,清醒認識當前存在的短板和不足,以強烈的政治責任感和工作緊迫感深化第二批教育整頓

    開展政法隊伍教育整頓,是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業發展全局的高度作出的重大決策部署。第二批教育整頓啟動以來,中央政法機關和各地各有關部門堅決貫徹習近平總書記重要指示精神,按照部署會議要求,加強領導,精心組織,緊緊圍繞打造忠誠干凈擔當的政法鐵軍這條主線,突出政治建設、表率作用、建章立制,高標準高起點推動教育整頓。

    ——壓實責任高位推進。全國政法隊伍教育整頓領導小組及其辦公室加強統籌謀劃、協調推進、督辦落實,先后召開動員部署會、領導小組和辦公室主任會、調研座談會等一系列會議,推動擰緊一級抓一級、層層抓落實的責任鏈條。中央政法機關、各省(區、市)和新疆生產建設兵團均成立由主要負責同志任組長的教育整頓領導小組,扎實履行政治責任。中央政法機關主要負責同志都及時對本部門工作作動員部署、與班子成員和中層干部談心談話、為機關政法干警作政治教育輔導,帶隊到基層一線開展教育整頓調研。各地黨委主要負責同志積極履行本地區教育整頓第一責任人責任,與中央督導組見面座談、交換意見,與省級政法機關領導班子談心談話,指揮案件線索攻堅,指導問題查糾整改。各級成員單位強力推動,負責同志主動過問、主動把關,積極履行協同責任,進一步強化了第一批教育整頓以來形成的案件線索查辦、頑瘴痼疾整治等協同機制。

    ——學習教育持續深化。中央和省級政法機關把筑牢政治忠誠作為教育整頓的首要任務和檢驗教育整頓成效的根本標準。一是扎實開展政治教育。緊密結合黨史學習教育,深入開展習近平法治思想和習近平總書記“七一”重要講話精神專題學習等活動,多形式多載體持續開展政治教育,不斷打牢做到“兩個維護”的思想根基。二是扎實開展警示教育。全國教育整頓辦組織編寫警示教育案例匯編,拍攝教育整頓專題片。中央政法機關舉辦廉政教育課和警示教育展覽,開展“紀律教育月”等活動,請駐各單位紀檢監察組組長授課。各地通過召開教育整頓廉政報告會、組織正在服刑的原政法干警“現身說法”等形式,以政法系統違紀違法典型案例為警為鑒為戒,警示干警知敬畏、守法紀,凈化修復政治生態。三是扎實開展英模教育。中央政法機關組織本機關或條線先進典型展示交流會、先進典型“云宣傳”等,用身邊的人和事教育干警。各地通過召開政法英模先進事跡報告會等形式,生動展示政法英模扎根基層一線,勇于擔當、甘于奉獻的感人事跡,激勵政法干警向英模學習,牢記初心使命,忠誠干凈擔當。

    ——查糾整改蹄疾步穩。中央和省級政法機關結合實際,制定第二批教育整頓查糾整改環節工作方案,明確查糾整改內容,規范“自查自糾”和“組織查處”查糾方法,緊鑼密鼓推進查糾整改工作。一是自查自糾推進有序。做好思想發動,加強“自查從寬”政策引導,組織干警多輪次填寫自查自糾報告表,加大干警自查情況核查力度,提升自查自糾效果。二是組織查處形成震懾。中央紀委國家監委專門召開中央政法機關隊伍教育整頓監督執紀執法工作座談會,對監督執紀執法工作進行部署。各地紀委監委組織精干力量,投入政法系統案件線索問題查辦。三是頑疾整治延伸推進。成立整治工作專班,堅持分類指導、靶向整治,形成上下聯動共治合力。

    ——建章立制成效初顯。全國和各省級教育整頓辦、中央政法機關在對第一批教育整頓頑瘴痼疾進行研究分析的基礎上,結合實際,制定教育整頓建章立制任務清單,明確重點推進的建章立制任務和完成時限,力求建章立制系統科學。全國教育整頓辦、中央政法機關正牽頭制定干警能力素質提升、正風肅紀、“六大頑瘴痼疾”整治、執法司法制約監督等方面24項制度任務,其中推動市縣級政法機關領導干部交流、嚴格執行防止干預司法“三個規定”等5項已制定出臺。同時,圍繞深化24項制度,以及整治規范本條線本系統存在的行業領域性突出問題,分別牽頭制定192項制度清單。各省級教育整頓辦按照相關清單要求,結合本地實際出臺相關規定和實施細則,推進各項制度落實落細。

    ——督導工作扎實推進。第二批教育整頓啟動后,全國政法隊伍教育整頓領導小組組建3個中央政法機關督導組對中央政法機關及所屬在京直屬單位進行督導,16個中央督導組再次進駐各地開展督導,充分發揮督導利劍作用。中央督導組加強對省級政法機關,片區內中央政法單位的直屬單位、垂直管理單位、派出機構的督導,均設立了舉報信箱,與督導地區主要負責同志交換意見,與督導單位班子成員、內設部門負責同志談心談話,推動全國教育整頓辦掛牌案件、再掛牌案件,以及中央督導組、省級教育整頓辦掛牌案件取得突破。中央政法機關督導組召開兩輪工作匯報會,與中央政法機關主要負責同志座談,赴部分機關內設廳局及直屬機構開展實地調研,通過座談交流、個別談話、查看工作臺賬、調閱相關資料等方式開展督導。對發現的問題,通過制發督導建議等形式,督促被督導單位予以重視并結合教育整頓及時整治。全國教育整頓辦認真聽取各督導組意見,了解需協調支持的事項,幫助解決實際困難,以簡報、專題會等形式搭建工作經驗交流平臺。各省級和中央政法機關教育整頓辦做好對督導組的服務保障工作,牽頭組織落實好督導整改要求,為中央督導工作沉得下去、深得進去提供支持。

    同時,也要清醒看到,當前教育整頓中還存在一些薄弱環節和短板不足,需要引起高度重視,認真加以解決。目前,第二批教育整頓,查糾整改環節進入到攻堅克難的關鍵階段。要進一步增強政治責任感和工作緊迫感,保持清醒頭腦,強化自我革命、動真碰硬的決心和意志,對相關工作任務再推進,對重點難點問題再發力,把第二批教育整頓抓得更緊更實,堅決防止出現“前緊后松”“下嚴上寬”的情況,努力向黨和人民交出一份滿意答卷。

    三、加大力度如期推進重點工作,確保教育整頓按照既定目標不斷深入,取得實實在在的成效

    各地各有關部門要認真對照總體進度要求,牢牢抓住查糾整改這個關鍵,聚焦各項重點工作,進一步加大力度,確保如期高質量完成任務。

    ——把握正確導向,確保方向不偏、工作不松。堅持更加自覺的政治導向,始終把對黨忠誠作為第一位的政治要求,以更高標準、更嚴要求加強政治建設,教育引導干警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,永葆忠誠純潔可靠的政治本色。堅持更加強烈的問題導向,推動政法隊伍自我革命走深走實。堅持更加明確的責任導向,層層傳導壓力,擰緊責任鏈條。堅持更加鮮明的民意導向,著力解決人民群眾急難愁盼的問題,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

    ——深化學習教育,做到以學促查、以學促改。當前,集中學習教育作為一個環節已經結束,但學習教育的任務不能停止。要把學習教育貫穿到教育整頓全過程,以開展黨史學習教育為牽引,推動學習教育不斷深化。進一步加強政治教育、警示教育、英模教育,不斷提高學習教育的實效性和轉化力,把學習教育同解決實際問題結合起來,真正把學習教育成效轉化為開展查糾整改的動力。

    ——突出重點地區、重點部門,堅決徹底肅清流毒影響。抓住重點地區、重點部門,深入推進凈化修復政治生態等專項工作,采取更加堅決有力的措施,見人見事見案子,堅決肅清周永康、孫力軍等流毒影響,徹底清查搞團團伙伙、結黨營私的“兩面派”“兩面人”,徹底清除政治隱患。對窩案、串案,要深挖徹查相關違紀違法線索,務求連根拔起、一網打盡。

    ——保持高壓態勢,加快重點案件線索核查處理。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,著力推進干警違紀違法問題查處工作,維護政法隊伍肌體健康。用好12337政法干警違紀違法問題舉報平臺、中央督導組舉報信箱電話,通過領導包案、政法單位和紀委監委“雙專班”等方式,加大重點案件攻堅力度,提高查辦質效,發揮震懾倒逼作用。加強政法機關與紀檢監察機關對接,完善紀法協同工作機制,形成整體合力。

    ——著力解決突出問題,推動頑疾整治取得更大突破。重點圍繞“六大頑瘴痼疾”整治,推動問題取得實質性解決。圍繞加強政法隊伍建設和管理監督,研究出臺新時代政法隊伍革命化正規化專業化職業化建設的意見,進一步推進干部輪崗交流、規范政法干警離任從業管理,推動“三個規定”、禁業清單等貫徹落實。以防范治理司法掮客問題、規范法院執行工作、規范“減假暫”工作等為重點,加強問題排查整治,建立健全禁止法官檢察官與律師不正當接觸交往等制度機制,努力實現標本兼治。全國教育整頓辦要會同中央政法機關、成員單位和督導組,廣泛聽取各方意見建議,拿出具體辦法,制定完善制度性機制性的措施。各地要積極探索實踐,為全國和其他地區提供更多借鑒。

    ——加強條線指導,從系統層面推進建章立制。把建章立制貫穿第二批教育整頓始終,與查糾整改有機融合、一體推進,深入剖析教育整頓中反映出來的普遍性問題,通過建章立制徹底堵塞漏洞。發揮中央和省級政法機關條線指導、政策供給作用,聚焦重點領域和關鍵環節,把“點”上的問題整改上升為“面”上的制度機制建設。堅持系統思維,注重各項制度規定有機配套銜接,確保制度規定的科學性、可操作性。對干部選拔和輪崗交流,特別是重要崗位選人用人等制度規定,要進一步細化完善,狠抓執行工作,確保落實到位。

    ——強化宣傳引導,營造良好輿論氛圍。把握好宣傳的時度效,努力營造有利于推進教育整頓的良好輿論氛圍。善于用事實和群眾的評價說話,宣傳和展示教育整頓成效,宣傳政法機關通過教育整頓展現的新氣象,讓群眾更加堅定對政法隊伍自我革命的信心和支持。

    ——更加精準有效開展督導,推動各項工作措施落地落實。各中央督導組要緊盯督牢政治責任,堅持和深化第一批教育整頓督導中的好經驗好做法,在現有工作基礎上,探索強化對省級政法機關開展常駐式、扁平化督導指導,重點加強對“百千萬”頑瘴痼疾線索核查和涉法涉訴信訪案件集中評查化解工作的督導推進。對第一批教育整頓中尚未辦結的問題線索和尚未完成的整治任務,要督促延伸推進、深挖徹查。中央政法機關督導組要在督導實踐中探索新模式、新方法,對中央政法機關實施精準、有力督導,對于督導中發現的問題,該約談的約談、該督辦的督辦,做到問題不解決不放過。

    ——堅持統籌兼顧,確保各項工作互促互進。持續推動教育整頓與黨史學習教育、巡視整改、政法領域全面深化改革、安保維穩等工作有機結合,進一步激勵政法隊伍干事創業、擔當履職,確保各項工作取得新成績、實現新進步,推動政法工作高質量發展。以政法隊伍抓穩定、抓安全的業績來檢驗教育整頓成效,深化反顛覆、反滲透、反恐怖、反分裂等斗爭,常態化開展掃黑除惡斗爭,依法打擊電信網絡詐騙等突出違法犯罪,從嚴從實從細抓好重大活動安保維穩工作,確保社會大局持續穩定。

    ——進一步壓實責任,確保教育整頓不走過場。第二批教育整頓效果怎么樣,關鍵看領導責任壓得實不實。地方黨委要切實承擔本地區教育整頓主體責任,進一步加強組織領導,把好方向、政策、進度,以更大力度推進教育整頓。中央政法委領導班子、中央政法單位黨組(黨委)要切實承擔本單位教育整頓主體責任,同時承擔對下指導責任。政法機關“一把手”要自覺擔負起第一責任人責任,進一步明晰“五個清單”,對各項工作都心中有數、抓緊抓實。作堅持原則、敢于斗爭的表率,決不能心慈手軟、做和事佬。深入開展談心談話,對分管部門開展教育整頓中的薄弱環節、不足之處,要大膽指出、明確責任、研究提出對策;對有問題的干警,要強化思想發動,真正觸及心靈,使其敢于直面問題、勇于修正錯誤。查糾整改環節結束后,中央和省級政法機關要及時通報整治情況,對整治效果擔起責任。對有關線索該核查沒核查、對有關人和事該查處沒查處,教育整頓后又發現問題的,要嚴肅追究相關責任人責任。

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